По-моему, там ключевые слова: "aging, poorly ventilated buildings", т.е. системы кондиционирования есть, но они старые и плохо тянут.
Впрочем, я проработал в школьно-кондиционерском бизнесе четыре года, а мой бывший шеф - все тридцать, - спрошу у него :)